Wtta: wat verandert er vanaf 2027 voor de uitzendbranche?

Vanaf 1 januari 2027 mag niet iedereen meer zomaar personeel uitlenen. De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten, kortweg Wtta, voert een verplichte toelating in voor uitzendbureaus, detacheerders en andere uitleners. Zonder toelating geen uitleen. En ook bedrijven die personeel inlenen krijgen er nieuwe verplichtingen bij. In dit artikel lees je wat de Wtta is, voor wie hij geldt en welke data je in je agenda moet zetten.

Wat is de Wtta?

De Wtta is een nieuwe wet die regelt wie in Nederland arbeidskrachten ter beschikking mag stellen. Tot nu toe kon iedereen met een inschrijving bij de KVK een uitzendbureau beginnen. Keurmerken zoals het SNA-keurmerk (op basis van NEN 4400) waren vrijwillig. Met de Wtta wordt toelating wettelijk verplicht.

De Tweede Kamer nam de wet aan op 15 april 2025, de Eerste Kamer volgde op 11 november 2025. Op 24 juni 2026 is bij Koninklijk Besluit vastgelegd dat de wet op 1 januari 2027 ingaat. Er is dus geen uitstel.

Waarom komt de Wtta er?

De directe aanleiding is de uitbuiting en onderbetaling van arbeidsmigranten door malafide uitleners. Denk aan te weinig loon, slechte huisvesting en niet afgedragen belastingen. De Wtta moet die partijen van de markt weren en het toezicht op de uitleenmarkt verbeteren. Voor bonafide bureaus betekent dat ook: minder concurrentie van partijen die zich niet aan de regels houden.

Voor wie geldt de Wtta?

De toelatingsplicht geldt voor iedere organisatie die arbeidskrachten ter beschikking stelt aan een ander, die hen laat werken onder eigen leiding en toezicht. Dat zijn onder meer:

• uitzendbureaus
• detacheerders
• payrollbedrijven
• stichtingen en andere organisaties die personeel uitlenen
• bedrijven die incidenteel personeel uitlenen
• buitenlandse uitleners die in Nederland actief zijn

Uitlenen van collega’s binnen hetzelfde bedrijf of concern valt er niet onder.

Aan welke eisen moet je voldoen?

Om toegelaten te worden, moet een uitlener onder meer:

• een waarborgsom van € 100.000 storten bij de toezichthouder. Na vier jaar zonder problemen krijg je dit bedrag terug.
• een VOG voor rechtspersonen hebben.
• een inspectierapport overleggen waaruit blijkt dat je voldoet aan het normenkader. Dat gaat onder meer over correcte loonbetaling, afdracht van belastingen en premies, urenregistratie, pensioen en huisvesting.

Heb je op 30 juni 2027 een geldig SNA-keurmerk? Dan kom je in aanmerking voor een versoepelde eerste toelating, zonder apart Wtta-inspectierapport.

Wie voert de Wtta uit?

De nieuwe Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) beoordeelt de aanvragen en houdt een openbaar register bij van toegelaten uitleners. De Nederlandse Arbeidsinspectie handhaaft. Het register gaat naar verwachting medio 2027 online.

De belangrijkste data op een rij

• 1 november t/m 31 december 2026: uitleners melden zich aan voor het overgangsrecht.
• 1 januari 2027: de Wtta treedt in werking.
• 1 mei t/m 30 juni 2027: uitleners vragen hun toelating of ontheffing aan bij de NAU.
• Medio 2027: het openbare register gaat online.
• 1 januari 2028: de Arbeidsinspectie start met handhaven. Uitleners zonder toelating én inleners die met hen werken, kunnen een boete krijgen.

De eerste deadline ligt dus al in november 2026. Wie zich dan niet aanmeldt voor het overgangsrecht, loopt het risico dat hij in 2027 niet meer mag uitlenen.

Wat betekent de Wtta voor inleners?

Ook werkgevers die personeel inlenen krijgen een duidelijke verantwoordelijkheid. Vanaf 2028 mag je alleen nog inlenen van een bureau dat is toegelaten, een ontheffing heeft of onder het overgangsrecht valt. Dat moet je zelf controleren in het register. Een verklaring van het bureau is niet genoeg. In onze blog over de Wtta voor inleners lees je precies wat je moet regelen.

De Wtta staat niet op zichzelf

De Wtta is onderdeel van een bredere hervorming van de flexmarkt. Op dezelfde datum, 1 januari 2027, gaat ook het eerste deel van de Wet meer zekerheid flexwerkers in, met gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden voor uitzendkrachten. Een jaar later volgen de aangescherpte ketenregeling en het einde van oproepcontracten. Voor uitzendbureaus wordt 2027 dus een druk jaar, en het loont om beide wetten in één keer op te pakken.

Conclusie

De Wtta maakt de uitleenmarkt strenger, maar ook overzichtelijker. Voor uitzendbureaus die hun zaken op orde hebben is het vooral een administratieve klus met een flinke waarborgsom. Begin op tijd: de aanmelding voor het overgangsrecht opent al op 1 november 2026. Wil je weten wat je concreet moet doen? Bekijk dan onze Wtta-checklist voor uitzendbureaus.

Lees ook: Wet meer zekerheid flexwerkers: wat verandert er? en Inlenersaansprakelijkheid en NEN 4400

Veelgestelde vragen

Wat betekent Wtta? Wtta staat voor Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten. De wet voert een verplichte toelating in voor iedereen die personeel uitleent.

Wanneer gaat de Wtta in? Op 1 januari 2027. De handhaving door de Arbeidsinspectie start op 1 januari 2028.

Is de Wtta uitgesteld? Nee. Bij Koninklijk Besluit van 24 juni 2026 is 1 januari 2027 als startdatum vastgelegd.

Hoe hoog is de waarborgsom voor de Wtta? € 100.000. Na vier jaar zonder overtredingen krijg je dit bedrag terug.

Heb ik met een SNA-keurmerk automatisch een Wtta-toelating? Nee, je moet de toelating nog steeds aanvragen. Met een geldig SNA-keurmerk op 30 juni 2027 hoef je bij je eerste aanvraag wel geen apart inspectierapport mee te sturen.